在上海市范围内，不管是本地居民还是外地人，在生育新生儿时都需要办理《计划生育证明》（俗称“准生证”）。

据上海市政府官网资料显示，准生证是上海市城市管理部门（人口计生部门）对违反计划生育政策的市民进行的管理和监督凭证，也是新生儿和新劳动力进入社会管理、享受社会保障的重要证件之一。

对于外地人在上海生育，需要持有合法居留证件（如居住证或工作签证等）方可在上海进行相关申请。在申请准生证时，需要提交本人或配偶的身份证明、居住证明、结婚证明、生育医学证明等相关证明资料。

需要注意的是，准生证的办理需要严格遵守计划生育政策，按照政策要求进行管理和审批。在申请时，还需遵守相关程序和规定，如提前到当地计生部门进行咨询、预约办理等。同时，还应留意政策变化和相关要求的调整，以确保手续可以顺利办理。